宣州区：统一思想、锐意进取，纵深推进综合改革试点和攻坚行动

为扎实推进土地节约集约利用综合改革试点工作，纵深开展批而未供、闲置土地和工业低效土地清理处置，2024年10月12日，区政府组织召开了由各乡镇、向阳街道分管负责人，宣城高新区、宣州经开区分管负责人工作推进会。  

会上，区自然资源和规划局，区工信局分别汇报了2024年度土地节约集约利用综合改革试点和批而未供、闲置工业低效土地处置工作开展情况，相关单位围绕会议主题进行了表态发言。

会议认为，攻坚行动方面，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。”推进以人为本的新型城镇化，必须落实最严格的节约用地制度，促进城市发展用地从增量依赖向存量挖潜转变。各地要充分认清当前发展形势，盘活存量土地和低效用地，有利于提高土地利用结构的协调性，促进土地集约型、绿色化发展。做好批而未供土地消化、闲置低效用地盘活工作，是破解土地资源制约、推动土地节约集约和高效利用保障经济社会高质量发展的关键举措。批而未供、闲置低效土地作为存量建设用地的重要组成部分，其盘活利用对增强土地要素保障能力具有重要意义。综合改革试点方面，部分改革事项推进缓慢，相关单位要用改革创新去推动高质量发展，要紧紧围绕颗粒化任务清单，凝聚工作合力，压实工作责任，扎实推动各项改革任务落地见效。

会议要求，各地各部门要针对攻坚行动，对照问题清单，紧盯目标任务，列出时间表、路线图，实行专人专职跟踪落实，确保高标准完成年度目标任务；深入分析形成的深层次原因，提出分类处理意见，逐宗制定处置方案，坚持条件成熟一宗处置一宗，在加快消化存量的同时，严格控制增量。区自然资源和规划局要发挥牵头抓总协调作用，班子成员分工包保，科室联动、内外协同，做到全员发力、全程发力，对情况特别复杂的地块，及时组织会商研究，进一步加快化解速度。针对综合改革试点，各成员单位特别是牵头单位要紧紧围绕任务清单，进一步压实工作责任、细化工作举措，加大工作推进。开发园区要针对立体空间开发利用，优化工业用地配套设施比例，开发区扩区（调区）、升级以及对产业用地类型转换和存量工业用地转型等方面加大研究，并形成典型案例。

会议强调，抓好批而未供、闲置和工业低效土地处置工作意义重大、任务艰巨，各级各有关部门要全面落实此项工作，坚决扛起责任担当，在土地制度改革、土地要素市场化改革等方面深谋实干，着力完善土地要素保障，确保主导产业、重大项目合理用地，全力服务宣州高质量发展。