高度重视，精准施策，集中攻坚

为进一步统一思想，积极践行节约集约用地理念，集中攻坚开展批而未供、闲置土地和工业低效土地清理处置，2024年11月27日，区政府组织召开了由各乡镇、向阳街道、宣城高新区、宣州经开区主要负责人参加的工作推进会。 

会上，区自然资源和规划局，区工信局分别汇报了2024年度批而未供、闲置和工业低效土地处置工作开展情况，相关单位围绕会议主题进行了表态发言。

会议认为，土地要素保障对推动经济社会发展具有重大意义，批而未供、闲置和工业低效土地的产生，不仅加剧了建设用地供需矛盾，也是制约高质量发展的重要因素。盘活存量用地不仅可以为新项目提供土地要素支撑，也是拓展发展空间和保障土地供应的重要途径，是扩大投资和推动高质量发展的重要举措，同时也是破解资源瓶颈和经济发展的必然选择。

会议要求，各地各部门务必高度重视，摸清家底、明确目标、加快推进。一是要分类处置，对症下药强化精准施策。新增建设用地调控政策只会越来越紧，节约集约利用土地、提升单位面积“亩产”是唯一的出路。在加快处置时，要坚持从摸清底数做起，做到既要心中有数，更要处置有方。二是源头管控，建立健全常态长效机制。要严格落实精准报地批地供地。坚持土地要素跟着项目走、项目跟着国土空间规划走，加大新增建设用地指标的统筹配置，根据项目成熟度实施精准报地批地，优先保障重点项目用地需求，积极引导项目通过内部挖潜使用存量土地，在符合生产条件的前提下鼓励建设多层厂房，切实提高土地利用效率。要严格产业准入和项目优选。强化工业项目准入评估，对拟落地项目的固定资产投资、能耗、环保等情况进行充分论证，对企业的资金实力、社会信誉等情况进行核查，从源头保证项目质量。要严格亩均效益评价。深化“亩均论英雄”改革，通过差别化的资源要素配置政策，推动资源要素向综合评价高的企业集聚，提升资源要素利用效率。

会议强调，各地各有关部门要进一步压实责任，注重统筹协调，细化任务措施，形成思想统一、协同作战的“一盘棋”工作格局，推动自然资源保障从增量扩张为主，向盘活存量与做优并举的转变。对推动工作不力、达不到处置目标任务的乡镇、园区，暂停受理审查除重大项目和乡村振兴项目以外的用地报件，倒逼加大处置工作力度。要坚定不移推进节约集约用地，优化土地利用结构，提高土地利用效率，通过资源利用方式转变推动经济发展方式转变。各地要铆足干劲，全力攻坚克难，坚决打好年度“收官战”。