宣城市自然资源和规划局深入领会“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”,将地质灾害防治关口前移,坚持早谋划、早部署、早落实,聚焦基础工作,力求做实、做细、做到位,以万全准备打好防灾减灾“主动仗”,全力守护人民群众生命财产安全。
一、双管齐下,精准培训强队伍。采用“线上+线下”双轨模式,线上召开视频会议,对年度重点任务再动员、再部署、再落实,重点强调以人为本,防在前;线下聚焦“怎么管、管什么;怎么防、防什么”深入基层开展业务培训,为基层防灾工作者和群测群防员“充能蓄电”。全市累计480余人参训,基层防灾业务能力得到有效提升。
二、全面摸排,风险隐患底数清。紧抓汛前调查契机,对全市470处在册隐患点(其中329处直接威胁群众安全)进行全覆盖“再排查、再调查”。同步对在建(已完工)工程治理项目开展检查(回头看),查清每个隐患点变化特征,确保“底数清、情况明”。基于详实调查成果,推动《宣城市2025年度地质灾害防治方案》及时印发。
三、压实责任,群测群防全覆盖。着力健全群测群防网络体系,逐点明确责任单位、责任人和监测人员。截至目前,377名监测人已全部落实到位,并通过电话回访逐一核实信息。汛期来临前,向责任单位、责任人、群测群防员及受威胁群众精准发放“两卡一表”(防灾明白卡、避险明白卡和防灾预案表)3300余份,逐步提高基层人员和受威胁群众的识灾避灾水平。
四、技术护航,保障措施筑屏障。成立由“局领导+技术人员”组成的7个督导组,下沉各县市区开展精准督查指导,力促各项措施落实、落细、落到位,发现问题立行立改。同时,充分发挥技术支撑优势,派出28名地质灾害防治专家驻点各县市区(视情动态增援),协助地方政府开展地质灾害防范应对和灾险情应急处置等,提供坚实技术后盾。
五、及时预警,叫应机制保畅通。加强与气象、应急等部门会商研判,密切关注雨情、水情变化,及时发布地质灾害气象预警,通过手机短信、微信等方式传达至责任人、群测群防员及受威胁群众,并以电话回访严格落实“叫应”机制。截止目前已发布地质灾害气象预警7期,发送短信8300余条。
六、严防死守,巡查排查找隐患。雨情就是命令,严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制,充分发挥专业技术人员和基层干部群众力量,对在册隐患点、人员密集区等危险区域开展巡查排查,发现隐患果断处置,截止目前,已开展巡查排查619组1526人次,累计巡查2989点次。同时,结合巡查排查“以案示警”反复向受威胁群众宣传“住上不住下、住前不住后”等防灾避险知识。
七、应转尽转,锁门管控护周全。始终坚持将群众避险转移作为最有效防范手段,采取集中安置和分散安置开展转移避险,汛前已落实集中安置点共278处。结合预警预报和巡查排查结果,科学研判风险,全力协助地方政府组织受威胁群众避险转移,做到“应转必转、应转尽转”,实施“锁门行动”,严格管控转移人员。截至目前,已组织避险转移197户444人次。
八、避险演练,以练促战保安全。为检验地质灾害隐患点应急预案的实战效果,以练促改,进一步完善应急预案,以练促战,防患未然,确保关键时刻拿的出用的上。各地以均以不同形式组织开展了18场次转移避险演练活动,参加人员达694余人。通过转移避险演练,进一步提高各地应对突发性地质灾害的快速反应和处置能力,有效增强群众对地质灾害的防范意识和避险、自救、互救能力。
在全市上下的共同努力下,截至目前,全市未发生因地质灾害造成人员伤亡的事故。
作者:徐生平
复审:朱金武
终审:沈泽源