《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》（草案）公示

   根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定，现将《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》（草案）予以公示。

公示为期一个月，欢迎广大市民和社会各界对本规划提出意见和建议，通过以下方式反馈：

1、电子邮件方式：264633443@qq.com；

2、书面意见请邮寄至宣城市城乡规划局规划编研中心（邮编：242000）；

3、联系电话：0563-2616541，联系人：周辉。

 

 

                                 宣城市人民政府

                                  2017年2月15日

 

            《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》（草案）公示

 

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定，现将《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》（草案）予以公示。

公示为期一个月，欢迎广大市民和社会各界对本规划提出意见和建议，通过以下方式反馈：

1、电子邮件方式：264633443@qq.com；

2、书面意见请邮寄至宣城市城乡规划局规划编研中心（邮编：242000）；

3、联系电话：0563-2616541，联系人：周辉。

 

 

宣城市人民政府

2017年2月15日

 

 

 

 

 

 

           《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》（草案）

 

一、规划期限及规划范围

1、规划期限

2016-2030年，近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。

2、规划范围

规划分为市域、城市规划区和中心城区三个空间层次。

市域：宣城市行政辖区范围，总面积约1.23万平方公里。

城市规划区：包括中心城区的济川、鳌峰、西林、澄江、敬亭山、双桥、天湖、飞彩、金坝、向阳（不含鲁溪村）街道，以及古泉镇、孙埠镇、沈村镇部分辖区和养贤乡、五星乡，共涉及10个街道、3个镇和2个乡，总面积约723平方公里。

中心城区：东至水阳江、人和路-麻姑山路以东约600米，西至极盛路，南至500KV高压廊道和川气东送廊道，北至青弋江大道以北1000-1500米、新皖赣铁路和铜南宣高速，包括金坝和向阳街道的城市集中建设区。

二、城市性质及城市发展目标

城市性质：皖苏浙省际交汇区域中心城市，长三角重要的工贸基地、旅游胜地、交通物流枢纽，历史文化和山水生态名城。

城市发展目标：建设皖苏浙省际交汇区域中心城市，聚力打造“现代产业之城、综合枢纽之城、文化生态之城、平安幸福之城”等四个特色之城。

三、城市规模

至2020年，中心城区人口规模65万人，用地规模65平方公里（不含承接产业转移示范区15平方公里，下同），至2030年，中心城区人口100万人，用地规模100平方公里。

四、市域城镇体系规划

1、城镇化水平

至2020年，城镇化水平达58%，市域总人口300万人，城镇人口174万人。至2030年，城镇化水平达70%，市域总人口340万人，城镇人口238万人。

2、空间结构

以主体功能区规划为指导，通过分区引导，统筹推进城乡协调发展。规划市域空间形成“三区两廊”空间结构。

三区即三个主体功能分区，为“中心城区、宣州区综合功能提升区”、“北部宁郎广产业发展优先区”和“南部泾旌绩生态保育重点区”，两个廊道即宣郎广宁智创走廊、宣泾旌绩文旅走廊。

3、等级规模结构

规划形成“两层四级”等级规模结构，即城市和乡镇两个层级，一级城镇、二级城镇、三级城镇、四级城镇层四个层级城镇体系，其中，一级城镇1个，即宣城中心城区，为100万人大城市；二级城镇6个，即6个县（市）域中心城区，其中宁国中心城区、广德县（市）城区、郎溪县城为20-50万人Ⅰ型小城市，泾县县城、绩溪县城、旌德县城为20万人以下Ⅱ型小城市；三级城镇24个，即24个中心镇；四级城镇50个，其中建制镇（街道）28个，乡集镇22个。

4、中心城市发展协调区

（1）宣郎宁泾协调区规划

坚持做大做强宣城市中心城市，以宣城中心城区为核心，加强宣州区与郎溪县、宁国市、泾县在在功能定位、生态、产业、重大基础设施等方面的协同共治，构建宣郎宁泾协调区。

（2）市辖区统筹规划

规划依托“一山一湖一江”的核心生态要素（敬亭山、南漪湖和水阳江），形成“一城（宣城市中心城区）一区（南漪湖生态旅游度假区）一廊（水阳江历史文化生态廊道）”的空间格局，促进山水生态环境和城市空间互融发展。

五、城市规划区规划

城市规划区空间管制：分为禁建区、限建区、适建区和已建区，分别进行空间管制。

六、中心城区规划空间布局结构

规划形成“双城双片、内核外圈；双源双廊、山水相嵌”的城市空间布局结构。

双城双片、内核外圈：综合功能的中部主城和西部新城，产业功能主导的东部片区和北部片区，形成内核外圈的形态格局。中部主城作为内核，外围的西部新城和产业片区形成圈层分布格局。中部主城承担城市和区域层面的各项主要职能，以公共服务、居住、商业、商务为主，工业为辅；西部新城形成公共服务、居住、商业、商务、工业等多元功能复合的综合新城；北部片区形成以高新产业为主，居住为辅的发展片区；东部片区形成以专业市场、物流、加工业为主，居住为辅的发展片区。

双源双廊、山水相嵌：以北部的敬亭山风景名胜区和南部的夏渡森林公园作为生态绿源，以东侧的水阳江和西侧的连续开放空间作为生态绿廊，形成山、水、城、林有机相嵌的空间格局。

七、中心城区公共服务设施规划

根据城市空间布局结构，建立城市级、社区级的公共设施分级体系，以城市公共活动中心的合理配置与布局增强区域性中心城市的服务功能，建设宜居生活圈。

城市层级，形成“三核四心三带”的公共中心体系，为环彩金湖、环宛陵湖、老城区传统商业中心等三个综合性公共核心、敬亭山文化旅游中心、市开发区产业服务中心、区开发区产业服务中心、市现代服务业产业园区等四个专业性公共中心、梅溪路、昭亭路、宝城路-陵溪路等三条公共服务设施集聚带。

社区层级，布局26个社区级公共中心，打造15分钟宜居生活圈。社区级公共中心为所在地区提供服务的公益性设施和商业性设施，位于区位适中、交通便利、环境良好地区。

八、综合交通规划

对外交通规划：强化交通网络，构建集高速铁路、高速公路、机场、港口于一体的对外交通体系，打造“中心城区一小时通达沪宁杭合”“市县一小时”“县乡半小时”交通圈。统筹区域重大交通基础设施建设，重点统筹合宣杭廊道，沪宣铜廊道，京福廊道、宁宣黄廊道，镇宣黄廊道等市域五大交通廊道。

中心城区道路系统规划：构建快捷高效的中心城区交通体系，规划建设水阳江大道高架快速路及“两纵一横”的BRT快速公交系统，形成“四环十二射、横纵四联”的城市主干路网。规划中心城区城市建成区道路网密度不小于8公里/平方公里，道路面积率不小于15公里/平方公里。

“四环”:内环（宛陵路-梅溪路-宛溪路），缓解老城交通压力；中环（水阳江大道），疏解中部主城交通，近中期推动水阳江大道和主要节点快速化建设改造；外环（青弋江大道-南漪湖大道-陵阳路），串连外围片区和疏解过境交通；高速环，疏解过境交通和连接周边区域。

“十二射”:连接中心城区和外围片区的12条放射状城市主干路，即宣水路、铁山路、日新路、宝城路、创业路、薰化路、响山路、向阳大道、鳌峰路、阳德路、泰和路、水阳江大道。

“四联”:是指联系片区交通的4条城市主干路，分别为乐义岗路-乐义岗路南延，奉公路-昭亭路-薰化路，宝城路-陵溪路-泰和路，铁山路-梅溪路-响山路。

九、中心城区绿地系统规划

突出生态格局，规划形成“两廊四核、一轴多楔、一心多点，绿网交织”的绿地系统，打造组团式城区布局、山水园林城市格局，凸显山水城市形象。至2030年，规划建成区绿地与广场用地面积约占总建设用地面积的16.50%，人均公共绿地约16.50平方米。

两廊即东侧的水阳江和西侧的连续开放空间形成区域性生态绿化廊道；四核包括两主两次，敬亭山风景名胜区和夏渡森林公园为区域性生态核心，宛陵湖和彩金湖为次级生态核心；一轴为连接敬亭山和中心绿地的绿化轴线；多楔为连通内部和外部的多个生态开放空间；一心指位于中部主城的中心部位绿地；多点指均衡分布于规划建成区内的31处城市公园 ；绿网指依托道路绿带、山体、河流沿线等生态空间加强绿带网络建设。

十、城市特色风貌规划

运用城市设计手段，充分利用各种自然和人文景观，按照“五区四轴、五大节点”总体框架进行城市整体景观塑造，建设“山水诗乡、多彩宣城”，打造生态大公园、文化大观园、旅游大乐园、宜居大家园。

五区：规划形成五个特色景观片区，分别是鳌城老城区特色景观片区、宛陵湖特色景观片区、彩金湖特色景观片区、敬亭山风景名胜区特色景观片区、夏渡森林公园特色景观片区。

四轴：规划强调形成两主两次四条景观轴线。两条主要景观轴线为南北主轴（敬亭山-中央公园-宛陵湖-夏渡森林公园），东西主轴（彩金湖-中央公园-鳌城-水阳江滨江公园）；两条次要景观轴线为X形公共服务设施集聚带景观轴线。

五点：结合地标建筑集聚部位形成五大景观节点。中央公园景观建筑、宛陵湖片区公共建筑、彩金湖片区大型公共建筑、鳌城片区重要历史建筑、敬亭山入口景观建筑。