市政协提案委：

今年以来，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理政协提案的过程，当做实行决策民主化、科学化，改进工作作风，密切联系群众的过程。切实做到主要负责人亲自抓抓、上下联动、注重协调，尽管今年提案办理工作任务重、要求高、时间紧，我局始终坚持做到思想重视，态度积极，工作主动，程序合规，真正把提案办理工作作为改进商务工作的重要着力点和推动力，保证了办理工作的效率和质量。现将我局2017年提案办理情况汇报如下：

一、承办提案的基本情况

2017年，市政协交办的提案共14件。其中，主办件11件，会办件3件。主办件分别为：第4号《关于加大增长型进出口企业支持力度的建议》、第22号《关于提升谢朓楼至景德寺塔历史文化街区功能，完善承载宣城记忆的特色商业业态的建议》、第28号《关于加快我市农产品电子商务发展的几点建议》、第29号《大力发展互联网+现代农业，促进我市农村电子商务健康发展》、第30号《发展农村电商，推动农产品上行的建议》、第34号《关于完善大数据和电子商务产业发展优惠政策的提案》、第35号《加强引导、扶持，力促青年电商创业新局面》、第36号《关于大力推进电子商务创业培训和成果转化的建议》、第37号《关于加快退城进园速度，进一步提升文明城市创建水平的议案》、第250号《关于增加非碘盐供应的建议》、第283号《关于深入实施“互联网+”行动计划，加快发展互联网经济的建议》，其中第22号《关于提升谢朓楼至景德寺塔历史文化街区功能，完善承载宣城记忆的特色商业业态的建议》为市领导牵头督办提案。会办件分别为：第27号《关于我市大力发展绿色生态农业的建议》、第78号《关于加快时代大世界项目建设，尽早拆除城南临时菜市场的建设》、第207号《关于加强对快递、外卖行业交通安全管理的建议》。

二、重点提案办理情况

针对市领导牵头督办重点提案第22号《关于提升谢朓楼至景德寺塔历史文化街区功能，完善承载宣城记忆的特色商业业态的建议》提案，市商务局作为主办单位，高度重视，积极办理，主动与会办单位对接，多次与政协委员见面交流沟通，主要做了以下工作：一是对提案主要内容和涉及相关问题进行讨论研究，明确了办理思路；二是吸收了市旅发委、市规划局、市文广新局、市工商质检局等部门的意见；三是两次召开提办双方见面会，邀请市政协提案委负责人参加，主、会办单位与您面对面沟通磋商；我局主要负责人多次听取提案办理情况汇报，并实地调研街区现状，与市规划等部门对接，研究相关问题；四是学习借鉴其他城市历史文化街区建设和市场培育方面经验，邀请提案委员赴黄山屯溪区实地考察了屯溪区黎阳in巷和屯溪老街，考察学习在历史文化街区在商业业态培育、市场运作方式、文物保护单位保护与开发、创意产业与传统文化融合等方面的经验和做法。

三、提案办理工作的做法和体会

（一）加强组织领导，确保办理工作制度化规范化

1. 明确工作职责。为确保提案办理工作质量，确保按时完成交办任务，市商务局多次召开专题会议研究部署办理工作，针对每个提案成立了由主要领导负总责，分管领导牵头具体负责，相关业务科室具体落实的工作制度。同时要求办公室，重点负责提案分办、催办、汇总、报送和协调工作，确保每一个提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。
2. 制定办理计划。制定提案办理工作计划，要求办理科室严格按照工作计划实施，确保办理工作按时、保质、高效推进。对于一些反映重大问题或由市领导督办的提案，则由局领导亲自领办，承办科室须制定详细的办理计划，明确办理方式，合理安排办理时间。我局不论主办件、会办件，均在要求办理的期限内完成答复。
3. 健全办理制度。规范办理程序，确定“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，要求承办人员严格按照制度和程序，认真负责，忠于职守，确保办理工作的每一个环节一丝不苟，严谨规范。健全沟通机制，在办理全过程中，密切保持和政协委员的联系沟通，确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”，力求委员对答复件满意率达100%。

（二）加强分类实施，确保办理工作高质量高效率

1. 实行分类办理。在办理过程中，我局始终坚持认真负责的态度，对提案实行分类办理。凡是已经解决的问题，及时与委员沟通，做好汇报工作；应该解决又有条件解决的，都采取切实措施尽快解决；因条件不成熟暂时难以解决的，分别订出计划，创造条件，逐步解决；对确实解决不了的，我们认真解释，及时作出答复,同时诚恳做好回访工作，主动上门向委员汇报办理情况，听取意见，改进工作，直到委员满意为止。
2. 主动联系沟通。对于主办件，采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式，加强与提案领衔人的对接与沟通，直接听取意见，了解提案提出时的初衷和办理要求。形成初步答复意见，主动上门进行联系，征询委员对初步答复内容的意见建议后，形成正式的办理答复。主办件做到件件有着落、事事有交待，委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。对于会办件，我局要求办理人员提前十天左右反馈主办单位，为主办单位的办理工作留出宽裕的时间。在办理过程中，加强与主办单位的联系沟通，使办理答复更具针对性。
3. 强化督查督办。采取倒计时的方式督办工作落实，以电话、短信等形式进行催办，及时指导办理过程中存在的问题，确保工作早完成，早落实。对提案办理材料进行检查，确保不说空话大话套话，力戒敷衍应付。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保得到落实，不搞形式主义和弄虚作假行为。

四、存在问题及下一步打算

虽然我局今年在提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和委员们的期望还有一定的差距。主要表现为一是部门之间协调配合还不够，办复工作还需进一步加强，二是部分建议提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，在新经济形势下，会不断出现许多新的问题和困难，需要通过各方面努力的发展，才能使其健康发展。

今后，我局将继续发扬成绩，改进不足，继续加强和完善对办理提案工作的领导和办理，强化社会服务意识，以搞好提案办理工作为契机，查民情、重民意，努力为群众办好事、办实事，切实做好推动我市经济发展的工作，让委员放心满意。

2017年9月29日