市财政局：

现就提案者陈月银委员关于《创新政府投融资模式、发挥政府产业投资基金引导作用》（第30号）提案，提出如下会办意见。

一、市本级基金设立情况

1.2015年以来，市政府设立重点产业投资基金、产业投资引导基金，后整合为市产业投资基金，到位金额10.5亿元，累计直投了我市17个项目，投资额5.51亿元；另出资设立子基金9只，规模44.98亿元，到位资金22.93亿元，子基金共投资项目57个，金额为13.81亿元；市产业投资基金先后投资了华晟新能源、中鼎、宣酒、生信等企业。

2.2022年6月，市政府设立宣城市产业链投资引导基金，基金由市直、宣城经济开发区及各县市区共同出资，总规模50亿元，首期规模6亿元。

3.今年以来，市国控集团新设立基金6只，规模54.99亿元（宣城安华创新股权投资基金6.97亿元、安徽安元新兴产业投资基金4亿元、基石混改基金20亿元、安徽合产投开盛创新创业投资基金4.02亿元、金宣新能源基金10亿元、徽元绿能基金10亿），到位资金6.88亿元。拟于近期设立的基金有2只，规模30亿元，其中国信双碳基金15亿元和交控新基建基金15亿元已过市投融资委员会。

二、关于政府参与产业投资基金评价方面

对政府参与产业投资基金，确保政府出资产业投资基金如期实现优化产业布局，支持产业升级既定目标、规范基金投资运营。要对既有的产业投资基金从政策评价、管理评价、信用评价、经济评价四个维度来进行分析评价，其中，政策评价主要包括基金投向、政府资金作用、政策效应、社会效应等方面；管理评价主要包括基金运行进度、投资规范性、管理综合评价等方面；信用评价主要包括基金及其管理机构信用情况；经济评价主要指基金收益；严格规范基金投资决策机制，加强风控管理，要做到决策合理、平稳运营、提质增效、全程跟踪、有序退出。

三、关于基金招商方面

在基金招商方面，上海市出台了《关于新时期强化投资促进加快建设现代化产业体系的政策措施》，从推出招商引资政策新工具、强化重点产业招商新优势、构建招商引资新机制三方面，制定24项政策措施，为企业量身定制“政策套餐”；其中，支持社会资本、园区平台、国有资本等参与设立总规模1000亿元的系列产业投资基金，重点用于服务招商引资项目落地，畅通产业投融资渠道，实现以投资招项目；该基金将重点围绕国家战略、上海市政府发布的产业规划中集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，以及新能源汽车、高端装备制造、航空航天、信息通讯、新材料、新兴数字等重点产业以及上海国资重点布局的优势产业，对子基金和企业开展投资，重点覆盖成长期、成熟期、战略配售项目等。

目前，我市宣城经开区拟通过“基金招商”模式，运行打造“基金+项目+园区”一体化生态链，实现资本与招引项目有效衔接。

2023年7月10日