【负责人解读】【新闻发布会】市自然资源和规划局党组成员、副局长潘新兵解读宣城市加强土地要素保障工作情况
发布时间:2023-12-25 16:34
来源:宣城市自然资源和规划局
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主持人:欢迎大家参加今天的新闻发布会,本次新闻发布会的主题是宣城市加强土地要素保障工作情况。下面请宣城市自然资源和规划局党组成员、副局长潘新兵介绍相关工作。
潘新兵:2023年,市自然资源和规划局紧紧围绕市委、市政府决策部署,积极响应自然资源部“全力做好自然资源要素保障”动员令,稳妥承接省政府委托用地审批权,完成审批各类建设用地3.45万亩,高效保障了全市重大基础设施和招商引资等城市发展用地需求。
潘新兵:一、坚持周六会商,搭建要素保障议事平台
为深入贯彻落实省委“一改两为”要求,2023年1月29日,市委组织召开持续深化“一改两为”发展壮大民营经济大会,并发布《关于持续深化“一改两为”促进民营经济发展壮大的若干举措》,内容包括进一步促进民营经济发展“18条”举措,其中第四条要求“每周六召开民营企业土地要素保障会商会”。我局会同市发改委印发《关于建立健全民营企业等项目土地要素保障会商机制的通知》,建立并坚持“周六”会商机制。
(一)广泛征集事项。各县市区人民政府、各有关单位可将收集的会商事项直接提交市自然资源和规划局(市会商办),其他企业和个人也可通过市自然资源和规划局网站、微信公众号发布的“征集公告”提交会商事项,打通“线上+线下”全方位征集渠道,将土地要素保障会商会作为解决民营企业等项目用地疑点、难点问题的重要路径,提供建设项目“全覆盖”、审批过程“全链条”的土地要素保障服务。
(二)定期组织会商。2月4日,市委“新春第一会”后的首周六,我局即组织召开了第一期民营企业土地要素保障会商会。至今,每逢周六必会商,已连续召开45期会商会,集中会商研究了安徽省泰拉尔泵业有限公司、宣城市福贝宠物食品有限公司、旌德县谷村灵芝种植有限公司等民营企业项目和万家水库、安旌高速、中煤宣城电厂三期等交通能源水利基础设施项目涉及的84个土地要素保障事项。
(三)持续跟踪问效。通过建立土地要素保障会商机制台账并实时更新,对会商事项落实情况实行“清单+闭环”管理。会商的84个事项中,56个事项已办结,其他28个事项正按会议明确的解决路径、办理时限和责任单位有序推进。
潘新兵:二、创新指标周转,实现要素资源精准配置
为认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神及全省投资和项目工作调度会要求,加速推进新型工业化,我局探索建立全市工业项目用地周转池机制。
(一)开源挖潜“蓄好池”。将各县市区已批未供工业用地和省下达新增建设用地计划指标、各县市区入库补充耕地指标、省平台交易增减挂钩结余指标纳入市级层面予以统筹调度。目前,“周转池”中已纳入已批未供工业用地113宗面积7823.27亩、新增建设用地计划指标3392.85亩、补充耕地指标1461.44亩。
(二)精准配置“用好池”。一是提升招商引资项目与存量土地的“匹配指数”。让未达成土地供应的“熟地”,面向全市重大项目、重大产业、重大招商引资企业提供土地要素资源保障和储备,力保好项目、大项目落得下、落得快。目前,“周转池”中存量工业地块已完成招商推介和土地供应4宗,涉及用地面积177.3亩。二是提高招商引资项目涉及新增用地的保障力度。各地根据重大项目新增建设用地需求提出申请,经市政府审核同意后划转使用相关计划指标。目前,“周转池”已划转使用新增建设用地计划2340.8亩、补充耕地指标805.09亩,保障了市经开区华晟新能源智能制造、S104港口至高铁站段一级公路等项目用地。
潘新兵:三、提高审批质效,畅通要素保障绿色通道
进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,我市及广德市、宁国市积极承接省政府委托用地审批权,同时,我局提请市政府将依法由宣城市政府审批的用地事项同步委托给广德市、宁国市政府批准,按照“审查标准不降低、审查内容不减少、审批效率大提升”的目标要求,确保用地审批依法、规范、高效、有序。
(一)争取部、省支持,积极保障重大基础设施用地。我局成立以局主要负责人为组长、各县市区自然资源和规划局主要负责人为副组长的交通水利重点项目工作专班,为重大项目用地审查报批开辟绿色通道,提供全流程指导服务。密切与省自然资源厅、自然资源部对接,确保各项用地政策落地落实。支持广德凤凰山水库控制性单体工程报经自然资源部批准先行用地;完成宁国市龙潭抽水蓄能电站省、市两级用地初审并报自然资源部受理建设项目用地预审;全年,经国务院、省政府批准宁国抽水蓄能电站、安旌高速、宣泾高速二期、泾青高速等重大基础设施项目用地1.52万亩。
(二)即报即审,高效完成城镇村批次用地审批。省政府将建设用地审批权下放以来,审批时效提升60%以上,平均压缩到20个工作日以内。2023年,我市及广德市、宁国市共完成城镇村批次及增减挂钩试点项目用地审批1.93万亩,积极保障了宣城市福贝宠物食品、宁国市仕净科技太阳能电池片等重大产业项目及市政基础设施等城镇发展用地需求。
潘新兵:下一步,市自然资源和规划局将持续加强对各用地单位的政策指引和业务辅导,充分发挥国土空间规划对各类开发建设活动的指导作用,以最优的服务将最好的土地供应给最好的项目,为全市经济社会高质量发展提供有力的土地要素保障支撑。
主持人:本次发布会到此结束,感谢大家!