本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。报告的电子版可在宣城市自然资源和规划局网站下载。如对本报告有任何疑问,请与市自然资源和规划局办公室联系(地址:宣城市鳌峰西路78号,电话:0563-3035913,邮编:242000)。
一、总体情况
(一)积极推进政府信息主动公开
一是主动公开各类基础信息。通过局网站主动公开国家、省、市自然资源规划领域行政法规、规章和规范性文件等政策类信息;机构职能、机构设置等机构基本信息;国土空间规划、土地供应计划等规划类信息;六稳六保、三大攻坚战、土地征收、国有建设用地使用权出让等重点领域信息;财政预决算、政府采购等财政类信息;人事任免、职业资格考评等人事信息。2022年按照信息公开有关规定,认真落实主动公开内容,累计主动公开政府信息1502条,全文电子化率为100%。
二是深化重点领域信息公开。以重大政策措施落实和自然资源中心工作为重点,做好征地信息公开、重大建设项目批准与实施、国有建设用地使用权出让、土地和矿业权市场信息、地质灾害预警预报等重点领域政府信息公开工作,满足群众和市场主体对政府信息的需求。
三是积极开展规范性文件清理工作。目前我局现行有效的规范性文件为10件,2022年清理废止规范性文件2件,新增规范性文件4件。
四是做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。通过局网站及时公开市人大代表建议和市政协委员提案办理结果,全力推动协商民主落到实处。
(二)继续做好依申请公开工作
2022年我局梳理了依申请公开各办理环节工作,形成工作闭环,注重答复质量,强化科室间协调沟通,完善内部审查机制,做到答复内容合法有据。全年共收到政府信息公开申请60件,上年结转政府信息公开申请数量1件,共计办结59件,结转下年办理2件。因政府信息公开申请引发行政复议2件,引发行政诉讼共2件。
(三)切实加强政府信息管理和公开平台建设
一是做好规范性文件动态管理工作,及时发布了《宣城市自然资源和规划局现行有效部门规范性文件备案信息(2022年)》,为规范性文件提供Word、PDF格式下载文本。二是综合运用部门信箱、12345政务服务便民热线平台、厅长信箱等渠道,落实留言办理答复机制。三是进一步加强和完善本部门政务新媒体常态化监管,着力提升政务新媒体网上履职尽责能力。2022年“宣城市自然资源和规划局”政务微博、微信公众号累计发布信息2962条,关注量达3287人。
(四)持续强化监督保障
一是加强组织领导,明确责任分工。调整了局政务公开领导小组,形成了层层抓落实的工作合力。二是对标对表市政府年度政务公开重点工作压实责任,及时根据省、市政务公开办测评反馈的问题,逐项整改销号。三是强化学习培训,积极参加市政务公开办组织的专项培训及活动,稳步提升政务公开意识和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 2 | 10 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 603 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 831 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 55 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 24 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 27 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 54 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我局政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是公开内容的及时性、公开方式的多样性和创新性不够;二是解读比例较低,解读质量有待提高,政策解读主体和解读形式较单一,缺少多主体、多维度、多样化的解读;三是本部门决策公开向公众征集意见方面还需加强。
下一步,我局将紧紧围绕党中央、国务院、省、市关于政务公开的决策部署,立足部门职责和重点工作,全面强化自然资源领域重点信息公开,着力推进自然资源领规划域信息公开规范化、标准化,不断增加主动公开的内容,确保政府信息公开落到实处。一是扎实推进政务公开工作。加大政府信息主动公开力度,加强重点领域信息公开深度和广度,进一步规范依申请公开办理流程和标准,积极推进基层政务公开标准化规范化建设,全面扎实推进政务公开工作。二是以政策解读为着力点持续发力。坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署,通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道和简明问答、图表图解、音频视频等形式开展政策解读,及时提供政策服务咨询,主动回应社会关切。三是推进重大决策公开落实。围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,增加本部门决策公开向公众征集意见的渠道,扩大政务公开范围。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,我局本年度未产生信息公开处理费。
(二)推进基层政务公开情况。自基层政务公开标准化规范化提升行动实施以来,宣城市自然资源和规划局严格按照国家、省、市政务公开工作要求,及时根据《安徽省自然资源领域基层政务公开标准目录》,督促指导各县市区局做好自然资源领域目录标准动态调整工作,积极探索基层公开新路径,持续推进基层政务公开标准化规范化建设,全面深化政务公开工作实效。
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